Roteiro de estudos para Auditor de Controle Externo do TCDF

O Tribunal de Contas do DF seleciona auditores de controle externo em um concurso longo, com três provas objetivas de itens certo/errado com pontuação negativa e uma discursiva que inclui a redação de uma peça técnica. O cargo de Auditor de Controle Externo, Área Auditoria, é o mais próximo da fiscalização das contas públicas do DF. Este roteiro descreve o edital anterior que li, do Cebraspe; para o cargo de Analista, veja o roteiro para Analista do TCDF. Edital do próximo concurso pode mudar tudo; confira sempre o texto vigente.

Estrutura de provas no edital lido

Para o cargo de Auditor, Área Auditoria, as provas eram:

Prova	Conteúdo	Itens
P1	Conhecimentos básicos	35
P2	Conhecimentos específicos	60
P3	Conhecimentos especializados	65
P4	Discursiva	duas questões e uma peça

As provas objetivas (P1 a P3) duravam quatro horas, no turno da manhã, e a discursiva, quatro horas, à tarde, em datas distintas. Cada item era certo ou errado; o acerto somava ponto, o erro subtraía o mesmo valor e o item em branco ou com marcação dupla valia zero. Os pontos de cada prova dependiam do total de itens não anulados.

Os quatro cortes

O candidato era eliminado se tivesse nota inferior a: M1 em básicos, M2 em específicos, M3 em especializados ou M4 no conjunto. Os números vinham das fórmulas do edital: M1 é a parte inteira de 20% dos itens de P1, M2 e M3 de 30% dos itens de P2 e P3 e M4 de 30% do total de 160 itens. Sem anulações, isso dá M1 = 7, M2 = 18, M3 = 19 e M4 = 48. Em linguagem simples: precisa de saldo positivo em todas as provas, e não só no total. Quem desiste de estudar um bloco inteiro, apostando no resto, pode ser eliminado por ele.

Conhecimentos básicos (35 itens)

Língua Portuguesa, incluindo o Manual de Redação Oficial do TCDF (2ª edição);
Lei Orgânica do DF, em cinco blocos: fundamentos da organização dos Poderes e do DF (Poder Legislativo, Executivo e Administração Pública), organização do DF, organização dos Poderes, tributação e orçamento e ordem econômica;
LC 840/11: carreiras, regime e jornada, direitos, deveres e regime disciplinar;
Conhecimentos do DF e política para mulheres (LC 94/98, Decreto 7.469/11 e o Plano Distrital de Política para Mulheres);
Estatística e raciocínio lógico.

O recorte da LODF tem tudo a ver com este site: LODF em estrutura, Câmara Legislativa, governador e secretários, administração pública na LODF, sistema tributário do DF, orçamento do DF, economia e serviços públicos e, para o controle, controle externo e interno do DF na LODF.

Conhecimentos específicos (60 itens) e especializados (65 itens)

P2, específicos: administração pública (do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático, governança, políticas públicas, planejamento e avaliação, balanced scorecard e indicadores), direito constitucional, direito civil e processual civil e direito penal e processual penal.

P3, especializados: controle externo e legislação institucional; direito administrativo (atos, agentes, poderes, responsabilidade civil, serviços públicos, controle, licitações e contratos, processo administrativo, improbidade, Lei Anticorrupção, acesso à informação e LINDB); auditoria governamental; administração financeira e orçamentária; contabilidade aplicada ao setor público; economia do setor público e da regulação; e noções de análise de dados.

Guias úteis: controle externo na CF/88: TCU, TCDF por dentro, Lei 14.133 em treino, PPA, LDO e LOA, Lei 4.320 em treino e LRF em treino.

A discursiva

Para os cargos de Auditor, a discursiva valia 60 pontos, em duas partes: duas questões de até 20 linhas, valendo 10 pontos cada, sobre os conhecimentos especializados; e uma peça de natureza técnica, de até 50 linhas, valendo 40 pontos, segundo os modelos do Manual de Redação Oficial do TCDF. Só eram corrigidas as discursivas dos candidatos mais bem classificados nas objetivas, em quantidades por cargo previstas no edital. A peça é o ponto que diferencia o concurso: treine os modelos do manual, a estrutura do documento e a objetividade. Veja a técnica geral em redação dissertativa e a lógica da banca em Cebraspe nos editais lidos.

Ordem de estudo sugerida

Mapeie os 160 itens e os quatro cortes em um edital verticalizado.
Especializados (P3) primeiro: auditoria, direito administrativo, orçamento, contabilidade pública e controle externo.
Específicos (P2): direito constitucional e administração pública primeiro; civil e penal em ciclos curtos.
Básicos (P1): LODF nos cinco blocos, LC 840 e Português com o Manual de Redação.
Peça técnica: treino semanal com modelos do Manual de Redação Oficial do TCDF.
Simulados com saldo e conferência dos quatro cortes.

Erros comuns

Subestimar P1 por parecer “fácil”: ela tem corte próprio.
Estudar a LODF inteira em vez dos cinco blocos do edital.
Deixar a peça para o final, sem treino com o manual do Tribunal.
Chutar em itens certo/errado sem critério.
Confundir o papel do Auditor com o do Analista: as listas de matérias são diferentes.

Próximos passos

Leia o roteiro para controle externo e tribunais de contas.
Compare com o roteiro para Auditor Federal de Finanças e Controle da CGU.
Veja controladoria e controle interno: CGU e CGDF.

Fontes e atualização

Edital nº 1 do TCDF para Analista e Auditores, executado pelo Cebraspe (PDF)

Conferido na fonte acima na data de publicação deste guia. Estrutura de provas, cortes e conteúdos são os do edital lido, de concurso anterior, e não uma previsão do próximo.