Roteiro de estudos para Técnico de Controle Externo do TCU

O edital do Cebraspe para Técnico Federal de Controle Externo (TEFC) do Tribunal de Contas da União, de nível médio, combina duas provas objetivas Certo/Errado com três pisos eliminatórios e uma discursiva que inclui uma peça de natureza técnica. Quem estuda só “o que cai em qualquer concurso” esquece que 70 dos 120 itens são de conhecimentos específicos de gestão, contratos, orçamento e controle externo. Este é o edital lido; o do próximo concurso pode mudar, então confira sempre o texto vigente.

Cargo e etapas no edital lido

O edital lido (Edital 1 do TCU para TEFC, executado pelo Cebraspe e pelo Tribunal) exigia certificado de conclusão do ensino médio e jornada de 40 horas semanais. As atividades eram administrativas e logísticas de apoio, de nível intermediário, relativas às competências constitucionais e legais do TCU. A seleção tinha duas etapas:

Etapa	Prova	Itens	Caráter
1ª	P1, conhecimentos básicos	50	eliminatório e classificatório
1ª	P2, conhecimentos específicos	70	eliminatório e classificatório
1ª	P3, discursiva	2 questões e 1 peça	eliminatório
2ª	Programa de formação	duração mínima de 60 horas	eliminatório

As objetivas duravam 3 horas e 30 minutos, de manhã, e a discursiva 2 horas e 30 minutos, à tarde. Para entender o órgão, leia TCU por dentro.

Nota líquida e os três pisos

As objetivas valiam 120 pontos. Cada item é Certo ou Errado: acerto soma 1, erro subtrai 1 e branco vale zero (nota líquida). Eliminava quem tivesse:

menos de 10 pontos na P1;
menos de 21 pontos na P2;
menos de 36 pontos no conjunto das provas.

Além disso, só tinham a discursiva corrigida os candidatos mais bem classificados nas objetivas dentro de limites por lista previstos no edital; quem ficasse fora era eliminado.

Exemplo resolvido

Carla faz 25 acertos, 15 erros e 10 em branco na P1: 25 - 15 = 10 pontos, exatamente no piso. Na P2, tem 45 acertos e 20 erros: 25 pontos, acima do piso de 21. A soma é 35, abaixo de 36: está eliminada, mesmo cumprindo os dois pisos individuais. Se tivesse deixado em branco as 5 afirmações em que tinha menos certeza (3 erros e 2 acertos), teria ganhado 1 ponto líquido (perdendo 2 acertos, mas evitando 3 erros) e chegaria a 36. O exemplo mostra por que o terceiro piso, o da soma, também deve ser acompanhado nos simulados.

O que a P1 cobrou

Língua Portuguesa: coesão, morfossintaxe, pontuação, concordância, regência, crase, colocação pronominal, reescrita e o Manual de Redação da Presidência.
Noções de Língua Inglesa: compreensão de textos.
Direito Constitucional: direitos e garantias fundamentais, organização político-administrativa, administração pública, Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, CNJ e funções essenciais à Justiça, além dos arts. 23, 170, 225 e 231 da CF/88.
Tecnologia da Informação: Windows, Office, internet, redes, nuvem, segurança e backup.
Legislação: o Regimento Interno do TCU (Resolução TCU 155/02) e suas atualizações.

O que a P2 cobrou

Noções de Administração: abordagens clássica, burocrática e sistêmica, reformas e nova gestão pública, funções da administração, cultura organizacional, gestão de pessoas, gestão da qualidade (PDCA), processos, projetos e metodologia ágil, recursos materiais e ESG.
Direito Administrativo: organização administrativa, ato administrativo, agentes públicos e regime dos servidores federais (admissão, estágio probatório, vencimento, licença e aposentadoria), poderes, licitação, controle e responsabilidade civil do Estado.
Gestão de Contratos: a Lei 14.133/21, instrução normativa de contratação de serviços, fiscalização, indicadores de nível de serviço, preposto e penalidades.
Execução orçamentária e financeira: empenho, liquidação, pagamento, GRU, restos a pagar, suprimento de fundos, retenção de tributos, noções de SIAFI, o MCASP e a Lei de Responsabilidade Fiscal.
Controle externo: tipos de controle, controle parlamentar, controle pelos tribunais de contas, Lei 8.429/92 e jurisdição una.

Reforços: estágios da despesa, LRF e planejamento, contratos administrativos na Lei 14.133 e controle externo na CF/88.

A discursiva: 30 pontos

A P3 reunia duas questões de até 10 linhas, uma de conhecimentos básicos e uma de específicos, de 5 pontos cada, e uma peça de natureza técnica de até 30 linhas, valendo 20 pontos. O candidato precisava de pelo menos 15 pontos no total (soma das duas questões e da peça). A peça pede forma e conteúdo: treine redigir um documento administrativo objetivo, com identificação, desenvolvimento e conclusão, em tempo real. Veja prova discursiva: correção e treino e redação oficial: ofício, memorando e requerimento.

Roteiro por fases (modelo, sem prazo mágico)

Mapeamento: edital verticalizado com P1 e P2.
P2 como prioridade: contratos, orçamento e controle externo em blocos, com leitura de lei.
Regimento Interno do TCU: leitura do texto atualizado, com resumo por capítulo.
P1 em ritmo constante: Português e Constitucional diários; Informática e Inglês semanais.
Peça técnica: uma por semana, cronometrada.
Simulados de 120 itens, com os três pisos conferidos.

Como montar um simulado que reproduz o edital

Para treinar com fidelidade, use 50 itens de básicos e 70 de específicos, todos no formato Certo/Errado, e corrija com a mesma conta do edital. Depois do simulado, preencha três campos: nota da P1 (mínimo 10), nota da P2 (mínimo 21) e soma (mínimo 36). Como a P2 tem 70 itens e a P1 tem 50, a proporção de estudo que o edital sugere é de aproximadamente 3 para 2 em favor dos específicos, ajustada ao seu ponto fraco. Registre também quantos itens você deixou em branco: se for um número alto de itens que depois você descobre que sabia, o problema é insegurança; se for baixo e os erros forem muitos, o problema é conhecimento. Esse diagnóstico orienta a revisão. Veja como analisar erros de simulado.

Erros comuns

Tratar o nível médio como “prova fácil”: os pisos e a nota líquida punem o chute.
Ignorar o Regimento Interno do TCU, que é cobrado em Legislação.
Esquecer da soma mínima de 36 pontos.
Treinar a peça sem tempo.

Próximos passos

Compare com o roteiro do Auditor Federal de Controle Externo do TCU.
Veja o roteiro do Analista do TCDF.
Entenda tribunal de contas: função, carreiras e ingresso.

Fontes e atualização

Conferido nas fontes acima na data de publicação deste guia. O edital do próximo concurso pode mudar; confira. Estrutura de provas, pisos e conteúdos são os do edital lido, não uma previsão.